能源安全新战略提出已五年时间,在这段时间内,我国能源发展取得优异成果,***能源局局长章建华表示,我国能源清洁低碳转型步伐不断加快。我国对能源转型、能源低碳发展高度重视,在此情况下,近期***层面出台多项政策,积极支持光伏等清洁能源产业发展。
财政部表态光伏补贴拖欠问题
财政部发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》,对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复。对于存量项目有三个解决思路,一是拟放开目录管理,由电网企业确认符合补贴条件的项目,简化拨付流程;二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通,进一步加强可再生能源电价附加征收力度,增加补贴资金收入。通过上述措施,可逐步缓解存量项目补贴压力。
深化电价市场化改革
***发改委发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》的解读文章,从五方面对完善优先发电、优先购电制度予以安排:
一是建立完善优先发电、优先购电制度意义重大;二是优先发电、优先购电计划需严格界定适用范围,科学编制;三是有效完善政策体系,切实执行优先发电、优先购电计划;;四是细化工作程序,规范管理优先发电、优先购电计划;五是明确保障措施,加强事中事后监管。
在清洁能源资源利用保障方面,要求纳入规划的风能、太阳能发电,在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;在消纳受限地区,按照全额保障性收购要求,结合当地实际安排计划,研究制定合理的解决措施,确保优先发电计划小时数逐年增加到合理水平。
绿色生活创建行动
***发改委下发《绿色生活创建行动总体方案》(发改环资〔2019〕1696号)的通知。通过开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动,广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,建立完善绿色生活的相关政策和管理制度,推动绿色消费,促进绿色发展。
户用光伏、工商业分布式光伏,搭载储能系统的智能微电网,是可再生能源发电在建筑领域证明成功可行的典范应用。同时,为了推动分布式发展,***能源局今年启动了***市场化意思的光伏管理新政,对户用光伏和工商业分布式采用单独的指标管理,成为推动光伏发电与建筑产业深度融合的又一举措。
推进2020年光伏发电相关政策制定
***能源局新能源和可再生能源司在北京组织召开了《2020年光伏发电建设管理思路(讨论稿)》座谈会,分别就可再生能源补贴资金、光伏发电上网指导电价以及光伏发电建设管理政策进行广泛的意见征求,地方主管部门、行业协会及企业代表将共同参与到政策制定中来,预示着2020年光伏政策制定的相关工作已经进入关键阶段。
在***及各地区政策的推动下,我国能源转型获得重大成果,国务院副总理韩正表示:在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,中国不断推进能源生产和消费革命向纵深发展,加快能源清洁低碳转型,能源事业发展取得了显著成就。未来,光伏产业将搭乘生态文明建设事业的顺风车,在能源安全战略的指引下顺利前行。